識別区分に電話番号を使用している場合、ExchangeActiveSync 構成プロファイルが、PANEL に登録されているデバイス情報とプロファイルの情報を関連付ける処理は、プロファイル作成時におこなわれます。

同じ電話番号を使っていたとしても、電話番号でデバイスを検索して、EAS 構成プロファイルがインストールできるように関連付ける処理がおこなわれていない可能性があります。

CSV ファイルを改めてインポートして保存することで、電話番号でデバイスを検索して、EAS 構成プロファイルがインストールできるように関連付ける処理がおこなわれ、「プロファイル[・・・・・]のユーザー情報と該当デバイスのユーザー情報が一致しないため、適用できません。」というエラー表示は解消されます。